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纳扎尔巴耶夫获胜成定局

1999-01-12 来源:光明日报 本报驻阿拉木图记者 贾铁军 我有话说

11日上午,哈萨克斯坦中央选举委员会公布了10日总统大选投票情况的初步统计,哈现任总统纳扎尔巴耶夫以81.71%的得票率遥遥领先于其他对手,取得大选胜利已成定局。根据哈现行宪法规定,总统任期已由原来的5年改为7年,这意味着,纳扎尔巴耶夫作为哈总统将工作到2006年。

无论是当地传媒还是国际社会均对本次大选结果表现出了极大的平静,人们似乎在投票开始前已认定不可能有其他的结局。因为其他几位竞选者哈共书记阿布吉尔金,海关负责人卡西莫夫,议员加巴索夫等均不具成为“黑马”的条件。所以“戏未开锣、便知结果”是自然而然的事情。

纳扎尔巴耶夫在哈享有较高的政治威望。1991年12月,他走马上任成为哈独立后首任总统之后,对外一直推行“平衡外交政策”,积极发展与俄罗斯、中国等周边国家及西方世界的联系。纳扎尔巴耶夫为确立哈在地区事务中的作用和在国际舞台上树立形象作了大量积极的工作。对内,在协调和解决十分棘手的民族问题上他表现出了过人之处,其温和的民族政策受到了包括斯拉夫民族在内的各民族的认同,这也是在几次相关总统未来政治命运的选举和公决中纳扎尔巴耶夫能一直立于不败之地的原因。

应该指出的是,与很多从苏联独立出来的国家一样,经济衰退与危机也一直困扰着哈萨克斯坦。虽然哈积极推进私有化进程,出售大型国有企业管理权,竭力引入外资开发石油生产,但一直收效不大。以1998年为例,哈工业生产与前一年同期相比下降了1.2%;农业生产下降了22.1%。解体初期,哈年粮食收成约在1700万吨的水平上下,而1998年跌至720万吨。除此之外,养老金问题,官员腐败问题,严重的治安与犯罪问题一直是民众不满的原因。

哈专家估计,1999年哈总体经济形势相当严峻。支撑哈外贸出口的粮食、石油、矿产品三大支柱由于东南亚、俄罗斯经济危机,世界石油市场低迷,以及粮食严重欠收而大受影响,外资的进入也将大幅度减少。很多当地人认为,正是基于对未来两年经济形势极不乐观的预测,总统和总统的支持者才急于提前两年大选。否则,如果如期选举,由于经济形势的恶化,纳扎尔巴耶夫的支持率将大打折扣。但支持总统提前选举的议员则认为“提前选举是因为总统将实施的民主政治与自由经济纲领触及到宪法的基本问题,因而需要改宪。总统的倡议是否反映了民众呼声一个好的检验方法就是总统大选。”

不管哪一种说法更切合实际,总统连任已成了不争的事实。纳扎尔巴耶夫将如何面对严峻的经济现实,关系到哈萨克斯坦将以什么样的姿态进入下个世纪。哈现任总理巴尔金巴耶夫在总结去年政府工作时提出了哈将实行“新工业政策”的概念。核心是想通过对国有企业投资和税收上的支持实现生产的启动。但启动了生产,如何使产品具有竞争力,特别是解决为支持民族工业限制进口商品,使近百万的“梭子”(倒货者)和小商贩失去生活来源,从而使本已十分困难的就业市场负担更趋沉重的问题,显然都是“新”总统面对的难题。

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